工業(yè)和信息化部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳 國務院國資委辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家數(shù)據(jù)局綜合司關于開展2025年度智能工廠梯度培育行動的通知

工信廳聯(lián)通裝函〔2025〕251號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、國資、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)主管部門，有關中央企業(yè)：

為加快推動制造業(yè)數(shù)字化轉型智能化升級，打造智能制造“升級版”，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委、市場監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合開展2025年度智能工廠梯度培育行動。按照《智能工廠梯度培育要素條件（2025年版）》（附件1，以下簡稱《要素條件》），分基礎級、先進級、卓越級和領航級智能工廠四個層級進行培育。有關事項通知如下：

一、基礎級和先進級智能工廠培育工作

基礎級智能工廠聚焦數(shù)字化改造、網(wǎng)絡化連接開展建設，推動數(shù)字化普及；先進級智能工廠在自評為基礎級智能工廠前提下，聚焦數(shù)字化轉型、網(wǎng)絡化協(xié)同開展建設，打造區(qū)域行業(yè)領先的發(fā)展標桿。基礎級和先進級智能工廠均須滿足《要素條件》要求。

（一）省級工業(yè)和信息化主管部門、有關中央企業(yè)應組織本地區(qū)、本集團規(guī)上企業(yè)開展基礎級智能工廠自評自建。

（二）省級工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合相關部門做好本地區(qū)先進級智能工廠培育認定，有關中央企業(yè)做好本集團先進級智能工廠培育認定，并將先進級智能工廠名單報送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)一司），有關中央企業(yè)同步報送國務院國資委（科技創(chuàng)新局）。

二、卓越級智能工廠培育工作

卓越級智能工廠按照《要素條件》要求，聚焦數(shù)字化轉型、網(wǎng)絡化協(xié)同和智能化升級開展建設，打造全國領先的發(fā)展標桿。

（一）申報條件

1.申報主體在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格（石油石化、有色金屬等有行業(yè)特殊情況的，允許法人的分支機構申報），并滿足《要素條件》基礎要求。

2.申報主體已完成智能工廠建設并獲評先進級智能工廠，智能制造達到國內領先水平，開展了人工智能技術應用探索，并達到卓越級智能工廠要素條件要求。

3.申報主體須配合開展現(xiàn)場核查、技術推廣和典型案例交流等工作。

（二）組織實施

1.申報主體參考《智能制造典型場景參考指引（2025年版）》（工信廳通裝函〔2025〕155號，以下簡稱《場景指引》）、《要素條件》，按照《卓越級智能工廠項目申報材料清單》（附件2）編制申報書，于2025年7月18日前完成線上申報。申報主體對申報內容真實性負責，并確保申報材料不涉及國家秘密、商業(yè)秘密。

2.省級工業(yè)和信息化主管部門會同發(fā)展改革、財政、國資、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)主管部門組織本地區(qū)的項目推薦工作，有關中央企業(yè)組織本集團的項目推薦工作。2024年工業(yè)增加值排名前10位的?。▍^(qū)、市）推薦項目數(shù)量不超過40個；排名第11~20位的?。▍^(qū)、市）推薦項目數(shù)量不超過30個；其他省（區(qū)、市）推薦項目數(shù)量不超過20個；新疆生產建設兵團、有關中央企業(yè)推薦項目數(shù)量不超過5個；計劃單列市的項目由所在省統(tǒng)一推薦。

3.推薦單位應于2025年8月1日前完成線上審核，按推薦項目優(yōu)先順序填寫推薦匯總表（附件3），并將加蓋公章的紙質版申報書（須與線上填報一致）、推薦匯總表、推薦函各1份，報送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)一司），有關中央企業(yè)同步報送國務院國資委（科技創(chuàng)新局）。

4.工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委、市場監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局組織卓越級智能工廠評審認定、名單發(fā)布和宣傳推廣。

三、領航級智能工廠培育工作

領航級智能工廠按照《要素條件》要求，聚焦數(shù)字化轉型、網(wǎng)絡化協(xié)同和智能化變革開展建設，探索未來制造模式，打造全球領先的發(fā)展標桿。

（一）申報條件

1.申報主體在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格（石油石化、有色金屬等有行業(yè)特殊情況的，允許法人的分支機構申報），并滿足《要素條件》基礎要求。

2.申報主體須為本行業(yè)本領域領軍企業(yè)，核心產品具有全球競爭力，且有必要的資金、人才、技術等資源投入領航級智能工廠建設。

3.申報主體須已獲評卓越級智能工廠，智能制造達到全球領先水平，并按照領航級智能工廠要素條件要求推動人工智能技術廣泛深度應用，開展未來制造模式初步探索，加速工廠建設、研發(fā)設計、生產作業(yè)、運營管理等各環(huán)節(jié)智能化變革。

4.申報主體須配合開展現(xiàn)場核查、技術推廣和典型案例交流等工作。

（二）組織實施

1.申報主體參考《場景指引》、《要素條件》，按照《領航級智能工廠項目申報材料清單》（附件4）編制申報書，于2025年7月18日前完成線上申報。申報主體對申報內容真實性負責，并確保申報材料不涉及國家秘密、商業(yè)秘密。

2.省級工業(yè)和信息化主管部門會同發(fā)展改革、財政、國資、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)主管部門組織項目推薦工作。2024年獲評卓越級智能工廠項目數(shù)量超過20（含）個的省（區(qū)、市）推薦項目數(shù)量不超過3個，10（含）~19個的推薦項目數(shù)量不超過2個，少于10個的推薦項目數(shù)量不超過1個，計劃單列市和有關中央企業(yè)的項目由所在?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一推薦。

3.推薦單位應于2025年8月1日前完成線上審核，按推薦項目優(yōu)先順序填寫推薦匯總表（附件5），并將加蓋公章的紙質版申報書（須與線上填報一致）、推薦匯總表、推薦函各1份，報送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)一司）。

4.工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委、市場監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局組織國家智能制造專家委開展領航級智能工廠材料評審和現(xiàn)場核查，確定培育對象名單并發(fā)布。

5.培育對象在國家智能制造專家委指導下開展領航級智能工廠建設，培育期不超過2年。達到培育目標的企業(yè)，及時向推薦單位提交驗收申請，經(jīng)推薦單位初審后，六部門組織國家智能制造專家委進行驗收認定，并發(fā)布名單和宣傳推廣。

四、其他事項

1.各地工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、國資、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)主管部門，有關中央企業(yè)要加強對智能工廠的分級指導和監(jiān)督，鼓勵給予相應政策支持。

2.智能工廠項目申報、評審、管理、評估等工作基于智能制造數(shù)據(jù)資源公共服務平臺（www.miit-imps.com）開展。

3.聯(lián)系方式

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司　　010－68205630

國家發(fā)展改革委產業(yè)發(fā)展司　　　010－68501694

財政部經(jīng)濟建設司　　　　　　　010－61965327

國務院國資委科技創(chuàng)新局　　　　010－63192036

市場監(jiān)管總局標準技術司　　　　010－82262927

國家數(shù)據(jù)局數(shù)字經(jīng)濟司　　　　　010－89062332

申報平臺技術支持：中國信息通信研究院

材料郵寄：北京市海淀區(qū)花園北路52號

聯(lián)系電話：15010075395　18811445758

附件：1.智能工廠梯度培育要素條件（2025年版）

　　　2.卓越級智能工廠項目申報材料清單

　　　3.卓越級智能工廠項目推薦匯總表 

　　　4.領航級智能工廠項目申報材料清單

　　　5.領航級智能工廠項目推薦匯總表

工業(yè)和信息化部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳

國務院國資委辦公廳

市場監(jiān)管總局辦公廳

國家數(shù)據(jù)局綜合司

2025年6月19日