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2013年國內外經濟形勢錯綜復雜，機械工業運行困難明顯增多，轉變發展方式的壓力急遽加大。在此背景下，機械工業貫徹落實中央關于“穩中求進”的工作要求，全力以赴穩增長、調結構、促改革，實現了全行業的緩慢回升、溫和增長和平穩發展，產銷、效益等主要經濟指標均實現了適度增長。同時在市場倒逼機制作用下，結構調整與轉型升級的步伐正在加速。
展望2014年，行業發展外部環境總體偏緊的狀況難有明顯改觀，全行業將認真貫徹落實十八屆三中全會精神，努力提升行業發展質量，積極推進產業結構調整升級。
一、2013年機械工業發展特點
（一）行業生產溫和增長
1、增加值增速高于全國工業平均水平
2013年機械工業增加值比上年增長10.9%，增幅比上年加快2.5個百分點，且高于同期全國工業平均增速（9.7%）1.2個百分點，回升勢頭強于全國工業，改變了上年低于全國工業平均增速的局面，生產運行態勢持續向好，對全國工業實現穩中求進總目標做出了積極貢獻。
2、主營業務收入平穩增長
2013年機械工業累計實現主營業務收入20.4萬億元，比上年增長13.8%，增速比上年加快4個百分點。全年主營業務收入增速逐月緩慢回升，增長態勢好于預期。
3、多數產品產量實現增長
2013年國家統計局公布的64種主要機械產品中，產量增長的有39種，占比為60.9%，產量下降的25種，占比為39.1%。具體分析表明，與消費關系更為貼近的產品，以及直接服務于自動化和智能化改造的產品，如農機、乘用車、儀器儀表等，產銷形勢較好；而典型的投資類產品，如機床、工程機械、重型機械、發電設備等，產銷形勢相對較差。
大中型拖拉機產量為58.46萬臺，同比增長12%。
數控機床產量為20.93萬臺，同比增長2.2%。
發電設備產量1.22億千瓦，同比下降2.2%。
汽車產銷分別為2213萬輛和2198萬輛，同比分別增長14.8%和13.9%，產銷雙雙突破2000萬輛，再創歷史新高，連續第五年居于世界第一。
（二）利潤增速回升
2013年在生產平穩增長的背景下，機械工業經濟效益增速回升快于產銷。全年累計實現利潤總額1.41萬億元，比上年增長15.6%，增速比上年加快10余個百分點，比同期主營業務收入增速高1.8個百分點。主營業務收入利潤率為6.93%，較上年快報數提升0.11個百分點。全年實現稅金總額7817億元，比上年增長19.5%；企業虧損面10.9%，比上年上升0.47個百分點；虧損企業虧損額增長15.2%。
（三）對外貿易低速增長
2013年機械工業累計實現進出口總額6713億美元，比上年增長3.72%，增速較上年加快1.18個百分點。其中出口3725億美元，增長6.24%；進口2988億美元，增長0.74%。全年貿易順差達到736億美元的歷史新高。
（四）固定資產投資增速回落趨穩
2013年機械工業累計完成固定資產投資3.99萬億元，同比增長17.2%，增速分別低于全國和全部制造業2.4和1.3個百分點，與上年機械工業的增幅相比回落了7.7個百分點，增速已連續兩年顯著回落；但從逐月走勢看，去年下半年增速回落已明顯趨緩企穩。
（五）訂貨有所增長，價格依然低迷
2013年機械工業重點聯系企業累計訂貨在上年低基數的基礎上，同比增速逐月小幅回升，態勢比上年有所好轉，1-12月累計訂貨額比上年增長10.2%。但總體上看，訂貨增長仍然乏力。需求不旺將是2014年機械企業面臨的主要困難之一。同時在訂貨不足、供過于求的壓力下，產品價格持續低迷，2013年機械工業價格指數延續了上年的下行走勢，至年底止，當月價格指數已連續25個月低于100%。
（六）財務費用增幅有所下降，但貨款回收困難未見緩解
在上年高基數的背景下，2013年機械工業財務費用增速明顯回落，全年一直為個位數增長，且年中一度出現同比下降；其中利息支出增速也較上年同期大幅回落，處于個位數增長水平，表明企業資金使用成本過快上漲的勢頭有所緩解。但是機械企業被拖欠貨款的現象未有明顯改觀，至年末止，應收賬款總額已超過3萬億元，同比增長17.6%，應收賬款占主營業務收入的比重已達15.2%，占同期流動資產的比重高達31%，企業資金回收壓力很大。
（七）成本上升壓力不減，主營活動效益上行艱難
雖然原材料、燃料等上游產品價格仍處于相對低位，但機械工業成本上升壓力依舊不減。年內主營業務成本同比增速持續上升且始終高于主營業務收入增速，1-12月主營業務成本增速為14.5%，高于同期主營業務收入增速0.7個百分點。受此影響，主營活動利潤率（主營業務產生的利潤與主營業務收入之間的比值）僅為6.57%，比2012年下降0.41個百分點。
二、結構調整持續推進
在市場倒逼機制作用下，2013年機械行業“轉型升級”和“結構調整”持續推進，機械企業適應市場變化的能力繼續提升、內生發展動力不斷增強，行業結構調整亮點頻現。
（一）產品結構升級有新進展
為了應對傳統產品需求下滑的挑戰，機械行業新產品、新工藝研發趨于活躍，創新驅動發展的理念逐漸深入人心。靠新產品開拓市場、靠技術進步降低成本、靠替代進口增加效益，正成為越來越多企業的自發選擇。以下僅為一些例證。
一批世界頂級裝備紛紛問世：世界最大單機容量核能發電機成功研發；世界先進的150噸大推力往復式壓縮機順利研發；世界首臺240MVar/1000kV單相單柱特高壓電抗器研發成功等。
高端控制系統國產化成果喜人：流程工業用國產DCS控制系統已具備參與國際競爭的實力，國內市場占有率已過半。
高端智能設備的研發取得成果：國內首套大功率井下智能成套綜采設備在太重煤機試車成功等。
高端裝備國產化向縱深領域推進：特高壓輸變電設備的出線裝置、高壓絕緣套管等長期受制于進口的關鍵零部件已取得自主化突破；天然氣長輸管線加壓站國產成套設備已由考核試驗進入小批量生產供貨階段。
協同創新步伐加快：徐工集團與中石化聯合研發了4000噸級世界最大等級履帶式起重機；中國鐵建重工與神華合作成功研發了擁有完全自主知識產權的全球首臺長距離大坡度煤礦斜井硬巖掘進機等。
（二）民營企業發揮更大活力
2013年民營企業實現主營業務收入11.6萬億元，同比增長15.4%，高于機械工業全行業平均增速1.6個百分點，占機械工業總產值的比重提高到56.74%，比上年提高0.77個百分點。民營企業全年實現利潤總額為7585億元，比上年增長14.6%，在機械工業實現利潤中的比重已達到53.6%。
（三）地區結構繼續向預期方向調整
2013年機械工業區域結構繼續向政策預期方向調整。從生產看，東、中、西部分別實現主營業務收入13.67萬億元、4.72萬億元和2.04萬億元，比上年分別增長12.4%、16%和18.7%，中、西部地區增速繼續快于東部。中、西部地區在機械工業中所占比重較上年共上升0.8個百分點。
（四）企業技術改造升溫
為應對成本上升壓力，機械企業積極推進自動化、信息化和智能化改造。“機器換人”在浙江等東部沿海地區快速升溫，既對沖了成本上升的壓力，又提升了生產效率和加工質量，并提高了應對市場變化的能力。
總之，在市場倒逼機制作用下，機械工業的轉型升級在過去一年中取得了一些進展，但總體看，全行業要真正進入良性發展軌道尚需作出長期努力。2013年機械工業的利潤總額增長了15%以上，但利潤率仍然不高，僅此就已說明機械工業尚未真正擺脫困境。
三、2014年機械工業經濟運行走勢預測
（一）有利因素
首先，宏觀經濟環境形勢有利于行業平穩發展。總體看，國內宏觀經濟走勢基本平穩，經濟體制改革持續推進；國際經濟出現趨暖跡象，發達經濟體經濟緩慢復蘇，美國和日本經濟進入低速回升通道，歐元區結束衰退并呈現復蘇跡象。
其次，政策環境保持穩定有利于行業推進結構調整。去年底的中央經濟工作會議明確了“穩中求進”的經濟政策基調，釋放了保持現行政策連續性和穩定性的信息，為行業發展提供了穩定的政策環境。
（二）不利因素
一是出口增長困難很大。我國機械產品雖有一定國際比較優勢，但持續多年的出口高速增長已引發了日益劇烈的貿易摩擦。加之人民幣匯率持續攀升削弱我競爭力，因此我國機械產品進一步擴大出口的難度在加大。
二是資金壓力增大。現階段企業應收賬款居高不下，企業流動資金被大量占用；同時美國量化寬松政策退出導致國際流動性資金收緊，將通過貿易和資本流動等渠道傳導至國內，從而進一步加大國內企業資金流動性緊縮的壓力。
三是人力和環境資源成本快速攀升，擠壓利潤空間。近年來人力和環境資源成本進入快速上升通道，將擠壓國內企業的利潤空間。
（三）2014年發展預測
我國機械工業在經歷了“十五”和“十一五”高速增長和2011、2012兩年急劇回落的大起大落之后，預計將相對穩定于一個中速發展平臺。預計2014年我國機械工業大體將延續2013年的平穩、中速增長態勢。
2014年機械工業的外部環境難有明顯好轉，但總體可望保持基本穩定。值得關注的是，2014年全面深化改革的形勢對機械企業主觀應對能力將提出更高要求。“讓市場在資源配置中起決定性作用”，既蘊含了無限的機會，也將加重市場主體自擔風險的責任。預計今后機械企業的分化將進一步加劇，企業間兼并重組將不斷加快。機械企業必須增強危機意識，切實加大努力，加快提升自身素質和競爭力。
預計在全行業努力下，2014年機械工業產銷和利潤增速將可達到12%左右，出口增速預計將達到8%左右。
十八屆三中全會已經推出了我國深化改革的藍圖，2014年必將是不平凡的一年。我們相信，廣大機械企業在以攻高端、夯基礎為主要著力點的結構調整過程中，在以創新驅動、兩化融合、綠色發展為主要取向的發展方式轉變中，必將比上年有更多新探索，也必將取得更多新進展和更為豐碩的成果。
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